国家质检总局12 月27 日召开新闻发布会，为首批通过食品用塑料包装、容器、工具等市场准入审查的29 家生产企业颁发生产许可证证书。国家质检总局食品生产监管司司长邬建平、副司长鲍俊凯、王红、国家质检总局新闻办主任李迎丰、中国包装联合会副会长杨伟民、中国塑料加工工业协会会长廖正品等领导为这一些企业颁发了生产许可证书（企业名单附后）。 国家质检总局根据《国务院办公厅关于印发〈2006 年全国食品安全专项整治方案〉的通知》要求，经过广泛征求社会各方面意见，决定对食品相关这类的产品全方面实施市场准入制度，并于7 月18日真正开始启动了食品用塑料包装、容器、工具等制品市场准入工作。 半年来，这项工作在各级质检部门和相关行业协会的努力工作和大力配合下，广大企业广泛参与，取得了重要成果。 截至目前，首批通过市场准入，取得生产许可证的上海人民塑料印刷厂、北京德宝商三印刷有限公司、奇妙包装（深圳）有限公司、珠海中富有限公司等29 家企业，均是行业内有较大影响的优秀企业，申请准入的产品共有97 个，覆盖了本次实施准入的全部39 个产品品种。今后食品生产企业和消费的人选购食品用塑料包装、容器、工具等制品，应认准标有“QS”标志的产品。国家质检总局宣布，将于2007 年8 月底开始，对此次列入准入范围的产品做无证查处。 进入无证查处阶段后，已经获证的公司能够正常生产；已经提出审查申请，但正在审查过程中，还没取得生产许可证的企业，必须在产品上标明“试制品”，并将产品批批送指定检验机构检验合格，才可以出厂销售；尚未提出审查申请的企业，不得生产，食品生产企业不可以使用其产品。国家质检总局建议广大企业尽快提出准入申请，避免因获证较晚而影响生产经营。 食品包装、容器、工具等产品对食品安全影响重大。如聚氯乙烯塑料生产的全部过程中，如果聚合反应不完全，就会造成氯乙烯单体残留；聚碳酸酯塑料生产的全部过程中，如果反应不完全，会产生双酚A；劣质复合膜袋印刷用油墨会造成苯残留等，都会对人体健康产生严重危害。因此，发达国家对食品用塑料包装、容器、工具等产品普遍实行严格监管。据调查，当前我国相当一部分企业不具备起码的质量保证能力和条件。。2006 年，国家质检部门对食品用塑料包装容器和工具等制品生产公司进行了一次普查，发现我国现有食品用塑料包装容器和工具等制品生产企业约为3700多家，其中10 人以下的小企业就有1100 多家，占企业总数的近1／3。很多小企业设备简陋，生产的全部过程中缺乏质量控制手段；原材料进厂不验收，产品出厂不检验；无标生产现象比较普遍；产品合格率低，假冒伪劣现象非常严重。 国家质检总局食品生产监管司司长邬建平指出，食品相关这类的产品的质量安全监管工作，首先要立足于我国相关这类的产品生产企业多、规模小、管理差、产品质量参差不齐的国情。在监管工作中，要扶持一批优秀企业做大做强，规范一批质量不稳定的企业提高质量水平，取缔淘汰一批不具备质量保证条件的企业，打击一批专门生产假冒伪劣产品的黑窝点。 邬建平指出，2007 年质检部门食品相关这类的产品生产监管要突出四个重点。一是重点产品，即食品添加剂、食品包装、容器、工具等对食品安全影响较大的产品；二是重点区域，即有关产品生产企业集中的区域。要与这些区域所在地政府密切配合，集中力量，促进多数企业产品质量不断的提高；三是重点企业，主要是指不具备质量保证能力的小企业和小作坊，以及那些专门生产劣质产品的企业和窝点；四是重点问题，主要是滥用食品添加剂、使用有毒有害非食品原料加工食品、非法使用回收塑料加工食品包装容器和工具等问题。他指出，在食品用塑料包装、容器、工具等商品市场准入制度启动后，还要逐步对纸、金属、玻璃、陶瓷等各类材质的包装、容器等产品实施市场准入制度。 新闻发布会上，上海人民塑料印刷厂党委副书记杜永敏代表获证企业发言，她郑重地向全社会承诺，并向全行业发出倡议：严格遵守国家法律和法规的规定，严格抓好原材料质量关、生产的全部过程控制、产品出厂检验等所有的环节，从始至终坚持质量第一的原则，逐步的提升产品质量水平，为食品生产企业，为众多购买的人提供安全、健康的产品，为逐步的提升我国食品安全水平贡献自己的力量。可口可乐（中国）饮料有限公司科学法规事务总监孙伟代表食品包装材料应用企业发言，他认为对食品包装的生产实施市场准入制度，对该行业的规范化管理具有划时代的意义。在中国经济社会持续健康发展的现阶段，适当的行政干预是有利于维护经济社会健康发展。他表示，作为食品生产企业，可口可乐公司坚决执行国家的有关法律和法规，严格依法采购有证企业的包材产品。 附：首批市场准入的食品塑料包装容器工具等制品生产企业名单 北京德宝商三包装印刷有限公司 上海人民塑料印刷厂 奇妙包装（深圳）有限公司 上海紫江彩印包装有限公司 天津万华股份有限公司 北京联盛伟业包装制品有限公司 高利尔（天津）包装有限公司 北京雁栖中央化学有限公司 利乐包装（北京）有限公司 杭州顶正包材有限公司 海宁长海包装印刷有限公司 浙江大东南集团有限公司 大连九洲塑料制品有限公司 漯河市双汇实业集团有限责任公司 佛山塑料集团股份有限公司 广东德冠双轴拉伸薄膜有限公司 广州市金威龙实业股份有限公司 福建省宏明塑胶股份有限公司 北京中富热灌装容器有限公司 常州市塑料厂有限公司 长春春和塑料包装有限公司 珠海市中富热灌装瓶有限公司 珠海市中富胶罐有限公司 珠海市中富鲜果汁瓶盖有限公司 珠海市中富胶盖有限公司 台州市日康婴儿用品有限公司 北京华泰仿瓷制品有限公司 天津育新塑料包装有限公司